Desigualdade de renda (índice de Gini)

Segundo o IBGE, em 2024 (0,504) o índice de Gini do rendimento domiciliar per capita diminuiu e alcançou o menor valor da série da PNAD Contínua, com ligeira oscilação em 2025 (0,511).¹²

Pelo IBGE, o Gini do rendimento domiciliar per capita caiu de 0,540 para 0,524 entre 2012 e 2015, subiu a 0,537 em 2016 e chegou ao maior valor da série em 2018 (0,545).¹

No Comunicado nº 155 do Ipea (2012), o índice de Gini da renda domiciliar per capita cai continuamente entre 2001 e 2011, pela PNAD.³

Nos resultados preliminares da amostra do Censo Demográfico 2022, o IBGE informa que o índice de Gini do rendimento mensal domiciliar per capita médio foi de 0,542 para o Brasil em 2022; o IBGE chama esses resultados de preliminares porque a expansão da amostra usou Áreas de Ponderação preliminares, e os resultados não preliminares serão divulgados depois.⁴

Hoffmann, Jesus e Almeida (2018) afirmam que, no caso da distribuição da renda domiciliar per capita, com dados da PNAD tradicional até 2015 e da PNAD contínua para 2016 e 2017, é difícil saber se a mudança nos resultados de 2015 para 2016 se deve às diferenças metodológicas entre as duas pesquisas ou é uma mudança econômica real.⁵

O método do Comunicado nº 155 é a decomposição do Gini por fontes de renda (Shorrocks, 1982), em que a desigualdade total é equivalente à soma das contribuições de todas as fontes, e a decomposição dinâmica (Mookherjee; Shorrocks, 1982), que analisa como cada fonte de renda contribui para mudanças na desigualdade entre dois momentos no tempo.³

O IBGE informa que, no início da pandemia de COVID-19, a perda de ocupação atingiu sobretudo trabalhadores de menor rendimento, o que pode ter contribuído para a queda da desigualdade do rendimento do trabalho de quem se manteve ocupado; em 2020, a participação dos programas sociais na renda domiciliar per capita subiu de 1,7% para 5,9%.¹

O Comunicado nº 155 do Ipea decompõe a queda da desigualdade na década por fontes de renda da PNAD: trabalho 58%, previdência 19%, Bolsa Família 13%, BPC 4% e outras rendas 6%.³

O Comunicado nº 155 afirma que, sem as políticas redistributivas patrocinadas pelo Estado brasileiro, a desigualdade teria caído 36% menos na década; no mesmo trecho, a queda é decomposta por fontes de renda, com Previdência (19%), Bolsa Família (13%) e Benefício de Prestação Continuada (4%).³

O Comunicado nº 155 liga o salário mínimo à queda da desigualdade por meio dos benefícios: os aumentos reais do mínimo beneficiam aposentados e pensionistas mais pobres, e o BPC é outro canal da política de reajuste do mínimo.³

A tabela 7435 do SIDRA, da PNAD Contínua anual, traz o Índice de Gini do rendimento domiciliar per capita, a preços médios do ano, no assunto Rendimento de todas as fontes.⁶

O IBGE define o índice de Gini como uma medida de concentração de uma distribuição, cujo valor varia de zero (perfeita igualdade) até um (desigualdade máxima).¹⁷

No rendimento domiciliar per capita do IBGE entra o rendimento habitual do trabalho (pessoas de 14 anos ou mais) e, para outras fontes, o valor recebido no mês de referência; o deflator é o IPCA.¹

Para o IBGE, o rendimento de outras fontes inclui programas sociais do governo (Programa Bolsa Família/Auxílio Brasil, BPC-LOAS e outros), aposentadoria e pensão oficiais, aluguel e arrendamento, seguro-desemprego ou seguro-defeso, pensão alimentícia, doação e mesada de não morador e outros rendimentos.¹

A tabela 7435 do IBGE (Índice de Gini do rendimento domiciliar per capita, a preços médios do ano) tem periodicidade anual, de 2012 a 2025.⁸⁶

O IBGE calcula os indicadores anuais de rendimento de todas as fontes com a primeira visita ao domicílio; em 2020, 2021 e 2022, por causa da pandemia de COVID-19, o índice de Gini e os demais indicadores usaram a quinta visita.⁹¹⁰

Com os resultados do Censo Demográfico 2022, o IBGE atualizou as populações usadas nos fatores de expansão da PNAD Contínua e aplicou a mesma metodologia à reponderação da série histórica, com início em 2012 (Nota técnica 02/2025, de 31 de julho de 2025). Segundo a nota, naquela data foram divulgadas as estimativas dos trimestres móveis; os temas anuais programados para divulgação ainda em 2025 teriam as séries reponderadas nas respectivas divulgações, e os já divulgados antes de 31 de julho de 2025, no ciclo de divulgação de 2026.¹¹

Segundo a Nota técnica 02/2025, os temas anuais da PNAD Contínua já divulgados antes de 31 de julho de 2025 teriam as estimativas reponderadas no ciclo de divulgação de 2026.¹¹

O Gini do rendimento domiciliar per capita publicado pelo IBGE mudou entre edições: no informativo de 2024, 2019 = 0,544 e 2024 = 0,506; no informativo de 2025, 2019 = 0,543 e 2024 = 0,504.¹²¹

A Amostra Mestra da PNAD Contínua de 2012 a 2024 foi selecionada com a Base Operacional Geográfica do Censo Demográfico de 2010; o IBGE anunciou atualização completa a partir dos dados do Censo 2022.⁹

No Ipeadata, a série PNADS_GINI é o coeficiente de Gini da renda domiciliar per capita de todas as fontes, multiplicado por 100.¹³

Na série PNADS_GINI do Ipea, os resultados da antiga PNAD foram multiplicados pelo fator que, em 2012, iguala o resultado da antiga PNAD ao da pesquisa que a substituiu; é, portanto, uma série ajustada, não o dado original da PNAD.¹³

A série DISOC_RDCG do Ipeadata, do Gini da renda domiciliar per capita calculado com a PNAD, está inativa e não tem dados nos anos de Censo Demográfico, quando a PNAD foi interrompida.¹⁴

A tabela 5801 do SIDRA (Indicadores de Desenvolvimento Sustentável, 2004 a 2015) mede o Gini do rendimento mensal das pessoas de 15 anos ou mais com rendimento: é outro conceito, diferente do Gini do rendimento domiciliar per capita.¹⁵

Hoffmann, Jesus e Almeida (2018) registram que o IBGE adverte que as diferenças metodológicas entre a PNAD tradicional e a PNAD contínua impedem correspondência direta entre os resultados das duas pesquisas.⁵

A PNAD tradicional foi realizada pela última vez em 2015, com setembro como mês de referência; a PNAD contínua é feita desde 2012, com coleta distribuída ao longo do ano.⁵

Até 2003, a PNAD não incluía a área rural da antiga região Norte.⁵

Na Síntese de Indicadores Sociais 2017, o IBGE informa que o rendimento domiciliar per capita é coletado desde a implantação da PNAD Contínua, em 2012, e que, por diferenças metodológicas, não é comparável aos dados da PNAD, descontinuada em 2015; informa também que em 2015 houve mudança no questionário para melhorar a captação do rendimento efetivo do trabalho.¹⁶

Em nota técnica de 29 de novembro de 2017, o IBGE informou que, embora o rendimento domiciliar fosse coletado na PNAD Contínua desde 2012, divulgava naquele momento só os dados de 2016, por causa da revisão do questionário no 4º trimestre de 2015, que alterou a captação do rendimento efetivo de trabalho.¹⁷

Em nota técnica sobre as principais diferenças metodológicas entre PME, PNAD e PNAD Contínua, o IBGE afirma que essas diferenças inviabilizam comparações entre as pesquisas.¹⁸

Nas Notas metodológicas n. 03/2025, o IBGE afirma que as diferenças entre o Censo 2022 e a PNAD Contínua inviabilizam uma comparação direta dos resultados de trabalho e rendimento, e que a variável rendimento domiciliar per capita também tem diferenças significativas de construção entre os dois levantamentos.¹⁹

Os números ficam nas séries oficiais, sem emendar pesquisas diferentes. Resultado nacional não é atribuído a uma pessoa: o acervo mostra a série e a fonte, e o leitor tira as conclusões.

O dossiê completo, com a data de corte, o estado de cada afirmação, gráficos e o trecho de cada fonte, está em Desigualdade de renda (índice de Gini), com gráficos e tabelas.