Indicador

Insegurança alimentar grave

Proporção de moradores em domicílios com insegurança alimentar grave, pela Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA).

Pesquisa coberta até 13 de outubro de 2026
Última revisão em 13 de outubro de 2026

Unidade: % dos moradores
População: Moradores de domicílios particulares permanentes
Território: Brasil
Periodicidade: Irregular (suplementos e pesquisas específicas)
Direção desejável: Quanto menor, melhor

Comparações

Base e fim sempre dentro da mesma série. A regra de escolha dos anos está ao lado de cada comparação.

2004 → 2009: 8,2 → 5,8 % dos moradores (-2,4 pontos percentuais).
Série: EBIA nos suplementos da PNAD anual. Regra: Primeira e última medição da mesma pesquisa dentro dos governos Lula 1 e 2.

EBIA nos suplementos da PNAD anual

Suplementos de 2004, 2009 e 2013.

Ficha metodológica (conferida nos metadados oficiais)

Variável: 2133: Moradores em domicílios particulares
Unidade na fonte: %
Território: Brasil (N1)
População: Moradores em domicílios particulares
Frequência na fonte: anual (2004–2024)
Valor anual: Medição pontual da pesquisa no ano
Valores: taxa
Ajuste sazonal: não se aplica
Revisões: Tabela revista com a nova ponderação da PNAD Contínua (pendente de conferência em PDF).
Metadados: consulta oficial (conferida em 2026-10-14)

EBIA nos suplementos da PNAD anual. Fonte: IBGE, PNAD (suplementos de segurança alimentar) (SIDRA 6665, variável 2133, categoria 109102), extraído em 2026-10-13. Pontos vazados: dado preliminar ou parcial. Faixas sombreadas, delimitadas por linhas tracejadas: anos dos mandatos de Lula (também indicados na tabela).

Tabela com todos os valores (3 períodos)

EBIA nos suplementos da PNAD anual (% dos moradores)
Período	Valor	Situação	Mandato no ano
2004	8,2	definitivo	Lula 1
2009	5,8	definitivo	Lula 2
2013	3,6	definitivo	outro governo

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EBIA na POF 2017-2018

O SIDRA registra a POF 2017-2018 no período 2018.

Ficha metodológica (conferida nos metadados oficiais)

Variável: 2133: Moradores em domicílios particulares
Unidade na fonte: %
Território: Brasil (N1)
População: Moradores em domicílios particulares
Frequência na fonte: anual (2004–2024)
Valor anual: POF 2017-2018, registrada no SIDRA no período 2018
Valores: taxa
Ajuste sazonal: não se aplica
Revisões: Não informadas nos metadados.
Metadados: consulta oficial (conferida em 2026-10-14)

Tabela com todos os valores (1 períodos)

EBIA na POF 2017-2018 (% dos moradores)
Período	Valor	Situação	Mandato no ano
2018	5,0	definitivo	outro governo

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EBIA na PNAD Contínua

Módulo de segurança alimentar da PNAD Contínua, com a ponderação revista em 2025.

Ficha metodológica (conferida nos metadados oficiais)

Variável: 2133: Moradores em domicílios particulares
Unidade na fonte: %
Território: Brasil (N1)
População: Moradores em domicílios particulares
Frequência na fonte: anual (2004–2024)
Valor anual: Módulo anual da PNAD Contínua
Valores: taxa
Ajuste sazonal: não se aplica
Revisões: Nova ponderação de 2025 (pendente de conferência em PDF).
Metadados: consulta oficial (conferida em 2026-10-14)

EBIA na PNAD Contínua. Fonte: IBGE, PNAD Contínua (SIDRA 6665, variável 2133, categoria 109102), extraído em 2026-10-13. Pontos vazados: dado preliminar ou parcial. Faixas sombreadas, delimitadas por linhas tracejadas: anos dos mandatos de Lula (também indicados na tabela).

Tabela com todos os valores (2 períodos)

EBIA na PNAD Contínua (% dos moradores)
Período	Valor	Situação	Mandato no ano
2023	4,0	definitivo	Lula 3
2024	3,1	definitivo	Lula 3

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Quebras de série

ebia-pnad × ebia-pof: Mesma escala (EBIA), pesquisas diferentes. Mostradas separadas; comparação entre elas exige cautela.

Segundo o IBGE, a Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA) foi aplicada nos suplementos da PNAD 2004, 2009 e 2013, na POF 2017-2018 e, desde 2023, na PNAD Contínua, no quarto trimestre, com período de referência dos três meses anteriores à coleta.^[2]

ebia-pof × ebia-pnadc: Mesma escala (EBIA), pesquisas diferentes. Mostradas separadas; comparação entre elas exige cautela.

Contexto e interpretação

Na tabela 6665 do IBGE, a proporção de domicílios particulares com insegurança alimentar grave foi de 6,9% em 2004, 5,0% em 2009, 3,2% em 2013, 4,6% em 2018, 4,1% em 2023 e 3,2% em 2024.^[1]

Na publicação da PNAD Contínua Segurança alimentar 2023, o IBGE adverte que as comparações entre PNAD 2004, 2009 e 2013, POF 2017-2018 e PNAD Contínua 2023 devem ser feitas com atenção, por diferenças no processo de estratificação e na construção dos fatores de expansão, e que comparações baseadas em valores absolutos podem ser inadequadas.^[3]

Fontes e evidências

1. Na tabela 6665 do IBGE, a proporção de domicílios particulares com insegurança alimentar grave foi de 6,9% em 2004, 5,0% em 2009, 3,2% em 2013, 4,6% em 2018, 4,1% em 2023 e 3,2% em 2024.
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2004":"6.9"”
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2009":"5.0"”
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2013":"3.2"”
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2018":"4.6"”
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2023":"4.1"”
- SIDRA Tabela 6665 – Indicador 2.1.2 - Domicílios particulares [...] por situação de segurança alimentar · IBGE Estatística oficial
  Onde: variável 800, categoria 109102. Consultado em 13 de outubro de 2026.
  “"2024":"3.2"”
2. Segundo o IBGE, a Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA) foi aplicada nos suplementos da PNAD 2004, 2009 e 2013, na POF 2017-2018 e, desde 2023, na PNAD Contínua, no quarto trimestre, com período de referência dos três meses anteriores à coleta.
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 6 do PDF (p. 4 impressa), Apresentação. Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “Esta é a quinta série de resultados sobre o tema, sendo as anteriores disponibilizadas pela Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD 2004, 2009 e 2013 e pela Pesquisa de Orçamentos Familiares – POF 2017-2018.”
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 7 do PDF (p. 5 impressa), Introdução. Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “investigou, no quarto trimestre de 2023, o tema Segurança Alimentar no Brasil, a partir da inclusão de um módulo específico que permitiu uma nova aplicação da Escala Brasileira de Insegurança Alimentar - EBIA.”
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 9 do PDF (p. 7 impressa), Análise dos resultados. Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “referem-se aos eventos ocorridos nos domicílios segundo o período de referência de três meses que antecederam a coleta de dados da PNAD Contínua no 4º trimestre de 2023.”
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2024 (informativo) · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 1 do PDF, parágrafo inicial. Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “vem sendo investigado na PNAD Contínua desde 2023, por meio de convênio entre o IBGE e o Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, a pesquisa foi a campo no quarto trimestre.”
3. Na publicação da PNAD Contínua Segurança alimentar 2023, o IBGE adverte que as comparações entre PNAD 2004, 2009 e 2013, POF 2017-2018 e PNAD Contínua 2023 devem ser feitas com atenção, por diferenças no processo de estratificação e na construção dos fatores de expansão, e que comparações baseadas em valores absolutos podem ser inadequadas.
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 9 do PDF (p. 7 impressa), nota de rodapé 1. Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “Essa divulgação, além dos valores inéditos obtidos pela PNAD Contínua 2023, apresenta também os resultados anteriores do tema quando coletado na PNAD 2004, PNAD 2009, PNAD 2013 e POF 2017-2018.”
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 9 do PDF, nota de rodapé 1 (continuação). Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “As comparações entre as pesquisas devem ser feitas com atenção, em especial por guardarem em seus aspectos metodológicos características próprias quanto ao processo de estratificação e construção dos fatores de expansão.”
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: Segurança alimentar 2023 · IBGE Estatística oficial
  Onde: p. 9 do PDF, nota de rodapé 1 (continuação). Consultado em 14 de outubro de 2026.
  “Assim, cabe ressaltar que comparações baseadas em valores absolutos podem ser inadequadas, uma vez que os dados estão sujeitos a diferentes ajustes e metodologias. Por essa razão, tais comparações não foram incluídas nas análises.”